Preview document (🔗 origineel)

---

32 793 Preventief gezondheidsbeleid

Nr. 846 Brief van de staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 13 juni 2025

De gezonde keuze, de makkelijke keuze maken. Dat is wat de samenhangende preventiestrategie (hierna: preventiestrategie) beoogt. Met deze brief bied ik u de preventiestrategie aan, die in zijn volledigheid te vinden is in bijlage 2.

De strategie geeft de kabinetsinzet weer op de thema’s roken, bewegen, overgewicht, voeding, alcoholgebruik, drugsgebruik, schermgebruik en sociale media, seksuele gezondheid, vaccinaties, gehoorschade en zonbescherming. In de preventiestrategie zijn in zeven omgeving waar de jeugd vaak komt en wordt beïnvloedt concrete en meetbare doelen geformuleerd, die worden ondersteund door concrete acties. In sommige gevallen vragen maatregelen verdere uitwerking en commitment van partners. De preventiestrategie is dan ook geen statisch document, ik zal maatregelen aanscherpen en nieuwe afspraken maken op basis van de voortgang en stuur bij als de huidige inzet niet het gewenste resultaat oplevert.

Ik verwacht door samen met betrokken partners de jeugd en jongvolwassenen in hun omgeving centraal te zetten en daar de gezonde keuze de makkelijke keuze te maken, meer effect te kunnen bereiken met ons preventiebeleid en daarmee een gezonde generatie in 2040 te bereiken. Over de voortgang zal ik u begin 2026 nader informeren. Met de preventiestrategie doe ik ook een motie en een aantal toezeggingen af, daarvoor verwijs ik u naar bijlage 1.

De staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,

V.P.G. Karremans

Bijlage 1: Overzicht motie en toezeggingen

Met de preventiestrategie wordt ook één motie en een aantal toezeggingen afgedaan. Een nadere toelichting volgt hieronder.

Aan uw Kamer is in de Kamerbrief ‘Eerste contouren samenhangende preventiestrategie’ van 8 april jl. toegezegd de samenhangende preventiestrategie voor de zomer van 2025 aan uw Kamer te doen toekomen. Hierbij is deze toezegging afgedaan.

Aan uw Kamer is toegezegd in de samenhangende preventiestrategie ook te reageren op het advies Gezond in de Bonus van de Raad voor Volksgezondheid en Samenleving (RVS) (Tweede Kamer, vergaderjaar 2024-2025, 31532, nr. 294). De RVS stelt voor om een bonus-malussysteem uit te werken die supermarkten beloont die veel gezond voedsel verkopen en supermarkten beboet die (te) veel ongezond voedsel verkopen. Verder stelt de RVS voor om een maat te definiëren voor de gezondheid van voedselproducten die een winkel verkoopt.

Het kabinet ondersteunt het standpunt van de RVS dat supermarkten een spilfunctie hebben om de gezonde keuze door consumenten te stimuleren en omarmt het advies om een maat voor gezondheid te definiëren. Aan deze maat, die zal worden gebaseerd op de Schijf van Vijf, wordt al gewerkt in het kader van de uniforme monitoring van supermarkten van het verkoopaandeel van gezonde producten waarmee het kabinet in 2025 wil starten.

Om de gezonde keuze door consumenten te stimuleren zet het kabinet in om concrete doelstellingen af te spreken met supermarkten over het vergroten van het verkoopaandeel van gezonde producten. Het kabinet kiest daarmee (vooralsnog) niet voor een bonus-malussysteem voor supermarkten. Een bonus-malus regeling zou nog flink wat aanvullende uitwerking vragen om in kaart te brengen of en hoe een dergelijke regeling zou kunnen binnen de regels die gelden op het vlak van onder meer mededinging, staatssteun, de Europese dienstenrichtlijn en fiscale regelgeving. Het kabinet verwacht met de afspraken met supermarkten sneller resultaten te kunnen bereiken.

Aan uw Kamer is in de brief met rapportages naleving Alcoholwet en Tabaks- en Rookwarenwet (Tweede Kamer, vergaderjaar 2024-2025, 27565, nr. 194) naar aanleiding van de slechte nalevingscijfers toegezegd opnieuw in gesprek te gaan met de verstrekkers van alcohol over welke maatregelen zij kunnen nemen om te zorgen voor een betere naleving en dit mee te nemen in de uitwerking van de brede preventiestrategie. Ik heb de eerste gesprekken hierover gevoerd en in de preventiestrategie opgenomen dat er (verdere) afspraken met verstrekkers gemaakt gaan worden.

Tijdens het commissiedebat over leefstijlpreventie van 24 april jl. is aan uw kamer toegezegd dat we in de preventiestrategie expliciet oog hebben voor de sociaal economische positie. Ik heb hier in de preventiestrategie en de verdere uitwerking ervan expliciet aandacht voor.

Tot slot doe ik met de preventiestrategie de motie Tielen c.s. ‘een beleidsdoorlichting doen op Jongeren Op Gezond Gewicht en andere preventieprogramma's’ (Kamerstuk 32 793, nr. 767) af. Bij de totstandkoming van de preventiestrategie en subsidietaakstelling heb ik al mijn instrumenten kritisch tegen het licht gehouden en dit heeft geresulteerd tot de preventiestrategie zoals die nu voorligt. Met de maatregelen in de preventiestrategie en de invulling van de subsidietaakstelling, heb ik inzichtelijk gemaakt hoe ik de beschikbare middelen voor preventie de komende jaren wil inzetten. Voor JOGG en andere instellingen die te maken krijgen met een subsidietaakstelling, maak ik dit jaar nadere afspraken hoe de voor hen beschikbare middelen zo goed mogelijk in te zetten.